柳江古镇用好党建指挥棒下好治理“一盘棋”

柳江古镇用好党建指挥棒下好治理“一盘棋”

　　 洪雅县柳江古镇作为洪雅旅游体验“k22站”，通过组织联建、党群联动、部门联抓“三联”治理，充分发挥党建“指挥棒”作用，不断优化旅游环境，提升旅游品质，逐步探索出党建引领景区治理新模式。

　　 “建议在古镇几条交通主道分别设置‘街道长’，定期收集群众诉求，确保小事不出街道，大事不出景区。”在景区联合党委8月联席会上，成员单位探讨制定了景区精细化治理的10条举措，“街道长”包片联户制度正是其中之一。

　　 今年3月底，柳江古镇率先成立全县k21景区联合治理委员会。在“司令部”的统一指挥下，辖区内8个基层党组织密切配合，先后破除了景区“步调乱、矛盾多、力量弱”等发展瓶颈，形成一呼百应、合力共治的良好局面。

　　 针对景区商户分散、流动性大且结构复杂的特点，联合党委创新思路，依托各经营主体成立功能性党支部，将18名按照所属行业编入餐饮、住宿、其他等3个党小组进行管理，既加强了之间的交流互动，又实现党组织建设与景区治理高度融合。

　　 在联合党委的带动下，柳江旅游协会改组重建，把支部建在协会上，吸纳会员210家，创新“诉前调解机制”，化解经营纠纷20余起，法院审理案件下降%。景区团委、妇联、新联会等组织利用周末节假日常态开展“靓在柳江”公益活动和“小红帽”志愿服务行动，走进光明新村小区开展旅游接待培训1余人次，自筹资金00元举办旗袍秀表演，为景区治理注入一股股新鲜力量。

　　 走在景区老街上，悬挂在10家经营户和40家旅游协会理事商家门口的一块块“金字招牌”格外显眼。据了解，景区联合党委依托经营户、先锋示范岗、服务热线等平台，主动公布商家信息，自觉接受社会监督，有效带动周边商户诚信经营、文明经营、合法经营。

　　 “在景区做生意快10年了，我始终坚持诚信为本，公平买卖，被评为示范经营户，让我有信心做得更好。”作为古镇生意的酒店，中和苑老板余兴华的喜悦之情难以言表。前不久，他带头参与景区“亮门面”行动，1户商家积极响应，自发筹集资金万元，用于圣母街、别院路“微景观一条街”打造，引导商家从“幕后看戏”转为“登台唱戏”。通过广泛征求民意、汇集民智，柳江古镇景区管委会重新制定了《柳江古镇改善》，倡导群众身体力行，积极争当柳江旅游“形象代言人”，共评选出“五星文明户”户，打造“最美庭院”12个，组织200余名旅游从业人员开展分类培训6次，在美化景区环境的同时提升了服务接待水平，让古镇不仅有“面子”，更有“里子”。

　　 在志愿服务驿站，志愿者们正在有序为游客测量体温，提供旅游咨询，红色身影跃动在古镇各个角落。联合党委实施志愿服务积分制度，为各项服务内容设置“分值”，根据服务时长累计积分就能兑换相应纪念品。目前已开展交通劝导、环境整治、秩序维护等活动20余次，吸引300余名群众踊跃报名。

　　 “参加志愿服务是的义务，能够为游客提供便利，为天府旅游名县创建出一份力，累一点也值得。”利用周末前来参加活动的机关李超笑着说。

　　 以前，明月街以及老街占道经营现象严重，许多商铺和小摊贩在人行道摆摊设点，造成严重交通堵塞，不仅存在安全隐患，也导致景区旅游环境脏乱差。

　　 从4月至今，联合党委充分整合辖区内旅游警察、综合执法、市场监管、司法等部门站所力量，累计开展联合执法26次，处理消费投诉10余起，责令3家违规经营业主停业整顿，不断规范经营秩序，拉客、欺客、宰客等现象从根源上得到遏制，游客的体验感显著提升。

　　 “白天销售农副产品，晚上经营烧烤夜宵，通过错时租赁实现摊位‘昼夜共享’，不仅规范了流动摊贩，还搞活了夜间经济。”据景区管委会负责人介绍，大理喜洲古镇晚上入驻后，出资修建与古镇建筑风格相融的服务亭8个，打造“味在柳江”主题美食商铺5个，累计提供摊位20余个，并对综合市场进行风貌改造，重新划定各功能分区，为流动摊贩提供固定经营场所，解决了困扰多年的占道经营问题。

　　 “硬件”改善了，“软件”也不断优化。景区在8个片区推行“责任田”包干制，按照“一名执法人员+一名司法人员+若干业主志愿者”模式，组建“旅游秩序维护队”，逐人逐户发放“环境卫生责任告知书”，引导商户开展“门前五包”行动，签订从业人员经营承诺书130余份，极大增强了经营业主主体责任意识。

　　 “以前大家争相把‘摊子’摆出去，形成恶性竞争，通过环境整治，景区越来越美，游客越来越多，我们的生意一天比一天好。”变化让业主们看在眼里，喜在心里。

　　 “走在老街上特别舒服，每一家店铺都干干净净，购物心情也好了。”经常到柳江古镇游玩的王女士表示，“不仅是老街，整个景区都变得十分清爽，不要说乱堆乱放了，就连垃圾都很少看到。”如今，柳江古镇正在全力打造县域副中心最美风景线，推进旅游品质提档升级，游客吃得放心、住得舒心、玩得开心、购得称心已经成为古镇旅游的真实写照。（古镇服装群）k22